张思南：美国停飞44个中国航班 理由令人无语

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直新闻：当地时间1月21日，美国政府宣布自1月30日起，将暂停由中国航空公司运营的44班次美国赴华航班，对此你有何观察？

特约评论员 张思南：美国交通部此次取消中国航班，并非是基于某种疫情考虑，而是对于中国航空运输市场的又一轮经济敲诈，背后的逻辑既野蛮又无耻，可谓是“无情无耻又无理取闹”。

自美国疫情失控以来，全美航空公司业务逐渐枯竭，2020年全年收益1300亿美元，相较于疫情前2019年的2480亿美元几近腰斩，不得不靠政府补贴维持生计。目前还看不到2021年的全年数据，但相信只会更惨，因为光年底的圣诞假期期间，美国就取消境内外航班约1700个。很自然地，国际市场，尤其是体量巨大的中国市场成为了美国航空公司所剩无几的回血关键。但怎奈美国方面的疫情防控实在是不争气，据中国民航局数据，仅2021年12月20日至2022年1月12日，短短24天内，达美、美航、美联航三家美国航空公司就向中国输入了153例确诊，而中国民航局也依规熔断了44班染疫的美方赴华航班，对于想借国际航运回血的美国航空公司而言无疑是当头一棒。就此，美国交通部1月21发布文件宣称，中方的熔断政策“有违公众利益，应予以对等反制”。

不难看出，美方所谓的“公众利益”就是美国航空公司的经济利益，而所谓“对等反制”则是以中国航空公司的经济利益为筹码，要挟中国政府取消对美国染疫航班的熔断，进一步扩大美国对华航运，乃至是让美国的航班豁免于中方的疫情熔断政策。事实上，这也不是美国第一次以这种方式敲诈中国航运市场了。2020年6月，美国总统特朗普就曾以禁飞所有中国载客航班为威胁，要求全面恢复美国对华航运。但不要忘了，疫情暴发之初，却是美国首先停飞了所有中国客运航班，并将中国宣布为“疫区”，禁止所有14天内曾到过中国的非美国公民入境。一路走来，美国要停飞就停飞，要复飞就复飞，中国只不过是有条件熔断染疫航班，美国就要予以报复。不得不说，从2020年的特朗普，到如今的拜登，“美国优先”的霸权主义嘴脸一丁点都没有变。

最让我感到无语的是，在翻阅美方媒体报道的过程中，我注意到华尔街日报、华盛顿邮报、纽约时报或多或少都将中美间的停飞风波描绘为，中国为了自身的利益而将防疫的成本“转嫁至美国航空公司”，美方因此不得不“报复”。我不禁想问，假如现在中美反过来，在不到一个月的时间内，不是中国在入境的美国航班上发现153例新冠确诊，而是美国在入境的中国航班上发现153例确诊，美国政府会怎么做，美国媒体又会怎么说？

直新闻：美国司法部撤销了对麻省理工学院华人教授陈刚的犯罪指控，你对此如何看待，这是否是美方在向中方释出某种善意？

特约评论员 张思南：这是个好问题。首先，我认为撤销陈刚案算不上某种善意。美国司法部撤销对陈刚的指控，被美媒普遍解读为，避免陈刚案在美国社会演化为某种“不欢迎中国人”的歧视，导致华裔人才——尤其是科技精英的流失。这完全是基于某种功利主义的考量，而不是认为陈刚案本身，就是基于政治偏见的莫须有。

撤销陈刚案是否意味着某种善意，不在于此案的最终走向，而在于未来类似于陈刚案这样的政治猎巫会否越来越少。至少我们看到，在美国司法部停止检控当天，陈刚回应道，仍有其他科学家面临着来自“中国行动计划”的指控。与此同时，尽管案件的撤销表明了“中国行动计划”存在切实的权力滥用，但这个由特朗普于2018年针对中国所创立的行动计划在拜登政府手里，至少目前为止，还看不到被叫停的迹象。

其次，我们没必要通过陈刚案这一个点去解读美国的对华态度。一段时间以来，美国在中国政策上可谓是反复横跳。就这几天而言，一边是撤销陈刚案以及140多名国会议员集体要求扩大对中国商品的关税豁免，另一边则是美国宣布停飞中国航班，以及国会众议院议长佩洛西老太太要求提高对华竞争力。这种美国对华政策的左右摇摆看似是一种不确定性，但我认为实际上体现了两点。

一是美国在优化自身的对华工具包，美国的对华政策正在向更为务实的策略转变。正如拜登所言，美国会在可以合作的地方与中国合作，在必须竞争的地方与中国竞争。无论是合作还是竞争，与其说是分别代表两种态度，不如说是共同服务于美国的整体利益。这也是为什么我们能看到美国可以在此前的孟晚舟事件，现如今的陈刚案，以及两国间经贸问题上表现出相对开明的一面，但在台海问题、南海问题等关乎中国核心利益的关键议题上，美国从来都是蹬鼻子上脸。

二是对于中国而言，我们不应过于乐观地看待美国所谓的“善意”，也不应过于“悲观”地看待美国的所谓的“恶意”。无论是竞争还是合作，美国对华政策的目的最终指向的是服务于自身利益，但与中国全面交恶是否就符合美国的利益？我不知道，但就美国务实的对华政策而言，我相信美国在这方面必然也是持保留意见的。因此我们与其按照“善意-恶意”这样的二分法去理解美国的对华政策，不如将其理解为是一种“试探”，美国正在不断试探两国间的边界，以此来为自己求得一个最大利益的结果。

就像佩洛西老太太宣称要提高对华竞争力，她难道只是在纯粹表达一种恶意吗，不，我认为她也在等待中国的回应，并以此作出进一步行动的判断。我记得我在去年9月孟晚舟归国当晚的评论上曾指出，中国需要有足够的勇气和决心去捍卫自身的利益，但更要有足够的智慧和战略定力去看到并实践一个中美间非零和博弈的未来。这个过程必然艰辛，但我相信总有一天，总有一种方式，中国会让美国相信，太平洋足够宽广，足以容得下两个大国。

作者丨张思南，直新闻主笔，深圳卫视《直播港澳台》特约评论员